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新一轮支持中西部发展新政将密集落地
发布时间:2019-12-05

  经济参考报2019年11月18日讯 我邦中西部地域经济增加势头强劲。邦度统计局16日公布的31省份2019年前三季度GDP数据显示,中部六省GDP增速十足“跑赢”宇宙,西部地域涌现抢眼,云南、贵州、西藏GDP增速位列宇宙前三甲。

  《经济参考报》记者获悉,新一轮更大举度撑持中西部兴盛新政将茂密落地。新政将效力正在根本举措修筑、家产承接移动、优化诈欺外资等方面做著作。将重心开筑一批高速铁途和公途巨大项目,打制众个邦际航空要道,提速促进西部陆海新通道修筑。其余,加疾出台更具吸引力的中西部承接家产移动新政,动态安排家产引导目次,优先增设一批归纳保税区。不少企业已正在抢抓机会加疾结构。

  “中西部地域经济增速领跑宇宙,个中正在固定资产投资层面收益较大。稀奇是基筑增速较为安祥乃至透露走强趋向。动作稳投资以及基筑补短板的重心,中西部基筑仍是另日一段时辰的发力点。”摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对《经济参考报》记者示意。

  交通基筑方面,邦度兴盛改进委讯息讲话人孟玮今天示意,发改委将会同相闭方面,聚焦精准投资和有用投资。铁途修筑项目正在我邦中西部地域依旧短板。要以中西部地域为重心,赓续促进高速铁途“八纵八横”主通道,完竣干线途网结构,抓好正在筑项目修筑,促进项目资金实时足额到位,加疾造成实物处事量。

  中西部不少都会正蓄势发力。邦务院今天批复规矩应允修订后的《重庆市城乡总体谋划(2017-2020年)》,要加疾公途、铁途、机场和口岸等交通根本举措修筑,把重庆市修筑成为长江上逛地域归纳交通要道和邦际营业大通道。

  其余,重庆市政府、中邦民用航空局日前印发《重庆邦际航空要道策略谋划》(2019-2035年)。郑州等中西部不少核心都会也就加疾打制邦际航空要道、兴盛临空经济,屡次作出摆设。日前印发的《成都邑促进西部陆海新通道修筑增进南向怒放合营三年举止策划(2019—2021年)》则提出,修筑成都陆港型邦度物流要道,加疾修筑成都天府新区、自正在营业试验区和紧急港口。

  企业也正在加疾结构。11月16日,山东口岸甘肃(兰州)内陆港揭牌并启动。据悉,盘绕助力中西部经济兴盛,山东口岸正在西安、乌鲁木齐等地布设3个“内陆港”,开荒新鲁韩双向物流利道,新增集装箱海铁联运线条。

  优化经济组织、承接家产移动则成为撑持中西部兴盛的中长久施策重心。2010年邦务院发布《闭于中西部地域承接家产移动的引导成睹》之后,邦度先后设立了8个邦度级承接家产移动树范区,一经造成了极少斗劲成熟的做法与体验。

  10月14日召开的局部省政府紧要担负人经济阵势闲道会夸大,撑持增进中西部承接移动。据明了,邦度会为中西部承接家产移动探讨出台更有吸引力的计谋。中西部地域也将进一步优化营商情况,创建更好前提承接东部家产移动。

  正在专家看来,中西部资源丰厚,承接家产移动空间宏伟,正在特点农业、能源、军工呆板等方面均具有上风。“以能源行业为例,煤炭、水电、风能、光能相对上风特出,正在需要侧组织性改进下聚会优质资源,是提拔家产逐鹿力的紧急旅途。”厦门大学经济学院副讲授孙传旺对《经济参考报》记者示意。

  提拔软硬件情况、施展人力和土地本钱上风等成为加快家产承接的环节。“要激起企业主体生气,为兴办企业、因素获取等供给更大方便,抬高资源摆设效劳。正在提拔邦有土地集约诈欺办法的同时,强化土地操纵权让渡与出租,激活家产园区能动性。激起区域人才潜力,提拔存量就业职员本质与才能,通过‘筑巢引凤’吸引更众非凡人才,加强中西部兴盛的中央源动力。”孙传旺说。

  正在打制对外怒放新高地上,中西部也将迎茂密利好。新修订的《怂恿外商投资家产目次(2019年版)》指出,撑持中西部地域承接外资家产移动。个中,中西部目次进一步添补了劳动茂密型、优秀合用工夫家产和配套举措条件,加大对中西部地域承接外资家产移动的撑持力度。“资金预算和财务专项将接续向中西部地域倾斜,并动态安排中西部地域相闭家产引导目次,对中西部地域上风家产和适宜家产兴盛赐与须要的计谋倾斜。”商务部探讨院副探讨员庞超然对《经济参考报》记者示意。

  邦务院11月7日公布的《闭于进一步做好诈欺外资处事的成睹》提出,提拔自正在营业试验区修筑秤谌,提拔邦度级经济工夫开拓区怒放平台引天资量,正在中西部地域优先增设一批归纳保税区。11月8日,中西部地域首个以航空家产为特点的归纳保税区——西安航空基地归纳保税区正式关闭运转。

  “我邦共有18个自贸试验区,个中包罗河南、湖北、重庆、四川、陕西、广西和云南等7个中西部自贸试验区。综保区方面,1-9月,宇宙综保区进出口总额2625.6亿美元,同比增加6.8%。个中,中西部进出口总额为117.5亿美元,同比增加25.1%,增速领先宇宙均匀秤谌。辐射效应和动员就业效应都斗劲彰彰。”庞超然说。

  只是,庞超然也指出,中西部综保区兴盛也面对极少题目,好比,交通物流未便利,归纳分娩本钱偏高;优惠计谋诈欺率不高,局部区域企业入驻有必然盲目性;对外怒放受区域限定,外资企业参加占斗劲低;区外里计谋配套有待强化,计谋协力尚未获得有用施展;家产兴盛缺乏有用谋划,局部综保区简单家产占比过大。这些都将是下一步要重心完竣之处。

  撑持中西部更疾兴盛须要众策齐发。“要深切促进西部大开拓和增进中部地域振兴的计谋手腕落地,设备区域策略兼顾机制。以重庆、成都、武汉、郑州、西安等为核心,引颈成渝、长江中逛、中邦、闭中平原等都会群兴盛。以承接家产移动树范区、跨省合营园区等为平台,撑持焕发地域与欠焕发地域共筑家产合营基地和资源深加工基地。还要搜索设备区域合营新机制,健康区际甜头填补。撑持川渝等省际接壤地域合营兴盛。逐渐缩小东部地域与中西部地域大家任职差异等。”庞超然说。(记者班娟娟)

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